| 关于下放县域经济重点县(市)酒类批发许可证审批权限的工作意见 |
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| 2007-04-06 10:08 文章来源：市场运行处 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
各市酒类管理办公室：
为贯彻落实《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于扩大县域经济重点县(市)经济管理权限改革试点的意见》(辽委办发[2006]31号)文件精神，推进县域经济的发展，将酒类批发许可证审批权下放到新民市、普兰店市、长海县、海城市、抚顺县、本溪满族自治县、东港市、凌海市、大石桥市、阜新蒙古自治县、辽阳县、铁岭县、凌源市、大洼县、绥中县15个县域经济重点县(市)，现提出如下工作意见。
一、认识扩权意义，推动县域经济发展
省委、省政府作出扩大重点县(市)经济管理权限的决策，是对目前的经济管理体制的一次重大改革，是促进县域经济发展的治本之策，对我省县域经济的加快发展具有非常重要的意义。实行扩权改革，将酒类许可证的发放权直接下放给县(市)，有利于实现权责统一，减少中间层次，降低行政成本，提高行政效率。这是市场经济条件下转变政府职能的一个实际步骤，是一次体制与机制的重大创新。
二、做好贯彻落实，保证扩权工作畅通
贯彻落实扩大县域经济管理权限，政策性强、涉及面广，时间紧、任务重、要求高。各市要做到领导到位、工作责任到位、衔接协调到位，精心策划，周密部署，及时发现和解决权限对接和落实过程中出现的新情况、新问题，保证放权政策落到实处，收到实效。各地要认真组织本部门、本单位干部职工深入学习文件精神，全面掌握扩权的目的、意义和具体内容。领导干部要带头学习，吃透文件，领会实质，熟悉和把握放权工作的指导思想、有关政策。要针对倾向性问题，搞好专题辅导，澄清模糊认识，为扩权工作奠定思想基础。各地要主动与各县做好沟通衔接工作，疏通扩权事项上下贯通的渠道，保证扩权事项畅通无阻得到落实。与试点县建立对口联系制度，做好扩权政策的解释和宣传工作，及时解决重点县(市)在落实扩权意见中遇到的各种问题，不断提高对口部门工作水平。同时要对重点县(市)对口单位工作人员进行扩权政策培训，使干部职工熟悉掌握依法行政的程序和规则，提高用权的质量和水平。
三、总结工作经验，加强跟踪监督指导
这次扩权改革试点，是在44个县(市)中的15个县进行的，改革的目的是为了推进县域经济加快发展，而试点的目的是为了积累经验，以便在全省全面铺开。我们要在工作中不断总结经验，及时发现和解决工作中存在的问题，为下一次扩权提出更多更好的意见，也为2008年在全省铺开奠定坚实的基础。
要加强业务上的指导，使市和重点县(市)尽快熟悉和掌握有关扩权事宜，按照新的管理权限办理有关业务工作。同时，还要加强督导检查，不断强化县级对发展县域经济的责任意识，使县级真正担负起发展县域经济的重任，在用好用足政策的同时，又要正确行使权力，防止市、重点县(市)在贯彻落实扩权意见中跑偏走样，对贯彻落实政策中出现的违法违规和违反政策的事情应及时予以纠正。 |
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